來源：北京晨報(bào)  2017.03.08

全國人大代表、中國工程院院士程京昨日表示，全面二孩政策實(shí)施后，新生兒出生缺陷發(fā)生率將會(huì)加大。他建議，中央政府應(yīng)考慮集中采購，降低新生兒聽力出生缺陷篩查的成本，將其普及到全國各個(gè)地方，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村。

昨日，北京代表團(tuán)審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。程京稱，2016年全國預(yù)算執(zhí)行情況中，關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出的“計(jì)劃生育”事務(wù)方面，預(yù)算數(shù)是836.87億元，實(shí)際執(zhí)行數(shù)是741.42億元。預(yù)算和執(zhí)行之間相差接近100億元?；谏弦荒甓鹊膱?zhí)行情況，2017年的預(yù)算比2016年有了大幅度的下降，只有766.11億元。

程京說，此前，出生就有聽力相關(guān)基因缺陷的孩子得不到國家公共衛(wèi)生的兜底做篩查，如今全面二孩放開，出生缺陷率只會(huì)增加不會(huì)減少，這個(gè)問題要引起重視。“將近100億元預(yù)算沒有花掉，如果拿來為全國近2000萬新生兒做遺傳性耳聾的基因篩查綽綽有余?！背叹┱f，這項(xiàng)工作每年可直接避免5萬名兒童成為殘疾人，加上其母系家庭成員受益人數(shù)則接近50萬人。如果聾兒生于邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村，這些家庭可能就會(huì)發(fā)生因殘致貧、因殘返貧。

程京說，北京率先推動(dòng)用基因芯片在全市免費(fèi)開展常住人口新生兒耳聾基因篩查，五年來，北京已經(jīng)完成了100余萬新生兒的耳聾基因篩查，直接避免了兩萬多名兒童及其母系家庭成員成為殘疾人?！?中國每年有近2000萬新生兒，五年來，由于經(jīng)費(fèi)受限，全國10個(gè)省市自治區(qū)才篩查了200萬新生兒，篩查總數(shù)僅為去年單年新生兒總數(shù)的十分之一左右，大量新生兒因經(jīng)費(fèi)有限而棄篩。而聽覺障礙孩子的教育經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于6個(gè)正常孩子?！睘榇耍叹┙ㄗh，中央政府應(yīng)考慮集中采購，進(jìn)一步降低新生兒遺傳遺傳性耳聾篩查的成本，讓它普及到全國各個(gè)地方，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村。

針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面的預(yù)算安排，程京建議，一是要以防為主，二是要中西醫(yī)并重。就現(xiàn)在情況來看，中醫(yī)領(lǐng)域的預(yù)算安排和西醫(yī)比，僅僅是個(gè)零頭，無法體現(xiàn)中央關(guān)于我國未來衛(wèi)生健康工作方針中關(guān)于以防為主、中西醫(yī)并重的原則。